官僚。文久2（1862）年三条家家臣戸田造酒の養孫となり、三条実美の側近となる。慶応4（1868）年イギリスに留学し法律を学ぶ。明治6（1873）年帰国後、太政官左院、法制局、参事院で法令実務に携わり、24年第1次松方内閣で法制局長官を務めた。23年貴族院議員。29年男爵。
『〔公文書類編纂条例の儀につき開申〕』 尾崎三良（図書権頭）
『鉄道国有論』 尾崎三良 著 鈴木義宗
『財政意見』 尾崎三良 著 経済研究同志会
『英国成文憲法纂要 乾』 尾崎三良 訳 汎愛堂
『瑞典政治概略』 尾崎三良 訳述 博聞社
