鹿児島藩士樺山資雄の次男。アメリカに留学し、明治26(1893)年イェール大学院全科を卒業し、法学博士の学位授与。台湾総督府参事官、拓相秘書官兼官房秘書課長、首相秘書官、文相秘書官を歴任する。33年退官。大正3(1914)年に南満洲鉄道理事となり、撫順炭鉱の経営、鞍山製鉄所の創業に尽力。以後、薩派の中心人物として、12年第2次山本内閣書記官長に就任。帝都復興院参与として、大震災後の帝都復興に努力。13年貴族院議員。