父由兵衛は土木請負業。小学校教員、新聞記者、横須賀市会議員・議長を経て、明治41(1908)年衆議院議員に当選。又新会、立憲同志会を経て、憲政会に所属し、大正10(1921)年幹事長。普選運動、第二次護憲運動で活躍した。13年衆議院副議長、昭和3(1928)年立憲民政党幹事長に就任。4年浜口内閣で逓相、引き続き第2次若槻内閣でも留任。9年横須賀市長、19年小磯内閣では内閣顧問を務めた。20年貴族院議員、21年公職追放。小泉純一郎元首相の祖父。
