教育者、政治家。明治26(1893)年文部省に入り、後に西園寺公望文相の秘書官となる。33年京都法政学校(後の立命館大学)を創設。のちに西園寺首相秘書官、台湾銀行頭取となり、大正14(1925)年貴族院議員。昭和6(1931)年立命館大学初代総長。