東京帝国大学卒。明治29(1896)年日本銀行に入行。30年に英国・ベルギーに留学。帰国後、大阪支店長・営業局長などを歴任。44年横浜正金銀行に入り、頭取を経て、大正8(1919)年に日銀総裁に就任した。12年に山本権兵衛内閣の蔵相となり、翌年貴族院議員に勅選。昭和2(1927)年高橋是清蔵相の下で再び日銀総裁となる。4年浜口雄幸内閣の蔵相となり、金解禁を実施。6年に辞任後、民政党総務となるが、血盟団事件で暗殺された。